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Corte Suprema ordena a la Municipalidad de Talca tramitar reclamo de ilegalidad presentado en plazo

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La Corte Suprema acogió el recurso de casación presentado por Estacionamientos Talca S.A. contra una sentencia de la Corte de Apelaciones de Talca. Este fallo anula el Decreto Alcaldicio N° 0286, que había rechazado un reclamo por supuestas infracciones contractuales, ordenando a la Municipalidad de Talca dar la tramitación correspondiente.

Antecedentes del caso

El conflicto comenzó cuando la Municipalidad de Talca sancionó a Estacionamientos Talca S.A. con una multa de 2.412 UF por infracciones al contrato de concesión de estacionamientos subterráneos y de superficie en la comuna. La empresa presentó un reclamo de ilegalidad en enero de 2022 contra el Decreto Alcaldicio N° 4155, notificado por correo electrónico el 31 de enero de 2022. Sin embargo, dicho reclamo fue declarado inadmisible por extemporáneo mediante el Decreto Alcaldicio N° 0286.

La Corte de Apelaciones de Talca respaldó inicialmente la decisión de la Municipalidad, afirmando que se ajustaba a las normas legales. Sin embargo, la reclamante apeló a la Corte Suprema, que finalmente falló a su favor.

Argumentos de la Corte Suprema

La sentencia de la Corte Suprema, emitida el 9 de enero de 2025, señala que la acción fue presentada dentro del plazo legal de 30 días estipulado en el artículo 151 de la Ley N° 18.695. El fallo destaca contradicciones en el procedimiento de notificación de la Municipalidad:

  • Se notificó el Decreto Alcaldicio N° 4155 por correo electrónico el 31 de enero de 2022, pero también se ordenó notificarlo por carta certificada, generando confusión.
  • No consta en los registros municipales qué empleado realizó la notificación ni si se entregó copia del documento.

Decisión final

La Corte Suprema concluyó que la notificación fue deficiente, lo que afecta el debido proceso y garantiza a la reclamante el derecho a que su reclamo sea tramitado. La sentencia dispone:

“Se deja sin efecto el Decreto Alcaldicio N° 0286 de 25 de enero de 2022, y se ordena a la Municipalidad de Talca dar tramitación al reclamo conforme a la ley.”

El fallo fue redactado por el Ministro Mario Carroza y respaldado por la ministra Adelita Ravanales  y la abogada integrante María Angélica Benavides, No firman, no obstante haber concurrido a la vista y al acuerdo de la causa, los posteriormente destituidos Ministros Sergio Muñoz y Ángela Vivanco.

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